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呼伦贝尔市委办公厅 市人民政府办公厅关于转发《呼伦贝尔市关心下一代工作委员会关于在 全市开展“五好”关工委创先争优 活动的实施意见》的通知
发布时间:2018-1-5 浏览:362 来源: 作者:

呼党办字〔201259


各旗市区党委、人民政府,市直各部、办、委、局和各人民团体,驻呼各单位:

现将《呼伦贝尔市关心下一代工作委员会关于在全市开展“五好”关工委创先争优活动的实施意见》转发给你们,请结合实际,认真做好贯彻落实工作。



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中共呼伦贝尔市委办公厅

呼伦贝尔市人民政府办公厅

2012年64


呼伦贝尔市关心下一代工作委员会

关于在全市开展“五好”关工委

创先争优活动的实施意见

为了巩固和发展我市关心下一代工作成果,进一步激发基层关工委的生机和活力,发挥广大“五老”的优势和作用,推进我市关心下一代工作科学发展、统筹发展和持续发展,市委、市政府决定在全市基层关工委中开展以“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”为主要内容的创先争优活动(简称“五好”关工委)。根据国家关于创建“五好”关工委的主要标准和自治区《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》,结合我市实际,制定本实施意见。

一、指导思想

深入开展“五好”关工委创先争优活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实中央、自治区、市领导关于加强关心下一代工作的批示和要求,以基层为重点,以“五好”关工委创建为目标,经过两年扎实有效的创先争优活动,加快基层关工委组织覆盖面,提高基层关工委工作水平,丰富青少年精神文化生活,提升城乡青少年思想道德素质,促进青少年健康成长,促进家庭幸福与社会和谐,着力打造一批内涵丰富、机制健全、绩效显著、特色鲜明的“五好”关工委。

二、创建范围

全市乡镇、苏木、街道、村、嘎查、社区、学校(包括学院、中小学)、机关、企业(含民营企业)、事业单位基层关工委。

三、创建目标

2013年底,力争50%以上的基层关工委能够达到“五好”关工委标准,没有建立基层关工委的地方能够建立起关工委,基本上不留空白点。通过加强基层建设,使基层关工委从思想上、组织上、制度上把基础夯实,把工作提高到一个新水平。

四、创建标准

(一)领导班子建设好

1.党委、政府重视,党政主管领导参加,做到常务班子健全、结构合理,并能够根据主管领导的变动和老同志年龄、身体状况的变化及时调整充实,班子成员做到有进有出、进出有序;

2.班子成员团结协作、开拓进取、求真务实、注重效率;

3.班子成员特别是主要领导要政治坚定、作风端正、工作扎实、有奉献精神,热爱关心下一代工作;

4.班子成员注重政治理论和形势政策的学习,建立学习制度并坚持执行;

5.在党委、政府领导下,根据青少年的特点,主动协同有关部门,开展工作,当好党委、政府的参谋和助手。

(二)“五老”作用发挥好

1.通过多种形式组织动员更多的“五老”参加关心下一代工作,建立和发展一支有领导层、骨干层、志愿者参加的“五老”工作队伍;

2.充分发挥“五老”的独特优势和作用,为青少年办实事、做好事、解难事;

3.掌握本地区“五老”基本情况,建立“五老”档案库,实行动态管理,及时调整充实;

4.有计划地对基层关工组织成员和“五老”骨干队伍进行培训,不断提高政治素质和工作能力;

5.对“五老”做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持,为他们施展才华、开展工作搭建平台、提供条件。

(三)制度健全执行好

1.根据工作实际,建立会议、学习、培训、总结、汇报、调查研究等制度,各项制度有可操作性,有基础性工作档案;

2.按照工作的制度化、规范化、科学化的要求,做到工作有计划、有布置、有检查、有总结;

3.坚持按制度办事,定期进行督促、检查、讲评、总结;

4.建立激励机制,对成绩突出的集体和个人进行表彰和奖励。

(四)积极探索创新好

1.解放思想、转变观念,以科学发展观指导关工委工作,用新的眼光和视角去研究当代青少年的特点和问题,认真探索解决问题的新途经、新方法,使基层关工委工作不断开拓创新;

2.注重调查研究,掌握第一手资料,及时发现和总结先进典型,对一些难点、热点问题深入研究,并尽可能地帮助解决,解决不了的问题及时向上报;

3.围绕党委中心工作,结合本地实际,开展形式多样、生动活泼的教育活动,创新工作思路,丰富活动载体和内容,宣传、推广典型,实现工作每年都有新发展。

(五)活动经常效果好

1.积极开展多种有益于青少年健康成长的活动。每年围绕一两个主题,开展教育活动,实现老少共建、老少互动、老少共进;

2.在实践中形成符合当地实际情况,有特色的工作品牌,注重老品牌的新发展,培育新品牌、新经验;

3.就地就近,整合资源,加强青少年活动阵地和教育场所建设,为关工委和“五老”开展活动创造条件;

4.关工委活动要抓实、抓深、抓精,不搞形式主义,及时总结宣传,扩大社会影响。

五、方法步骤

全市“五好”关工委创先争优活动,要围绕中国关工委20112013年作为基层工作年的部署,自治区关工委关于强力推进“五好”基层关工委建设,三年任务两年抓,三步并作两步走的要求展开。在方法步骤上分三个阶段推进。

(一)发动部署,制定方案。20121月—20126月中旬)各级关工委均要召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动,认真学习中央、自治区、呼伦贝尔市有关领导重要讲话和相关文件,统一思想认识,踊跃参与创先争优活动。在此基础上,各旗市区关工委及相关部门关工委要制定开展创先争优活动的实施方案,明确创建的目标、要求和工作计划。各基层关工委要结合实际制定创先争优实施细则,对创建活动作出具体部署。

(二)精心组织,扎实推进。20126月中旬—201310月底)各地各单位要从实际出发,紧扣“五好”关工委创先争优主题,加大工作力度,完善工作措施,努力创出亮点和品牌、争出效率和质量。市关工委每年组织一次现场会或经验交流会,旗市区级关工委也要适时地组织召开相关会议,总结交流“五好”关工委经验,推动创先争优活动开展。

1.实施“基层关工委”覆盖行动。以创先争优活动为契机,加快基层关工委组织建设步伐。

2.实施“五老”人员壮大行动。坚持组织推动与影响带动并举、健全组织与发挥作用并重、城市促进与农村推进统筹,通过多种措施动员“五老”人员参加关心下一代工作。着眼于优化队伍结构、强化班子发展功能,注意充实熟悉青少年、热心公益事业、敢于担当、甘于清苦、乐于奉献、善于做群众工作的同志参与各级关工委班子,切实为做好关心下一代工作提供组织保障。

3.实施“政策业务”提升行动。以“素质高、业务强、工作实、服务优”为要求,通过举办培训班、学习会、经验推广会等形式,分类对各级关工委领导班子成员、专兼职人员和“五老”进行理论、知识、政策和业务培训,努力提高政策理论水平和综合素质,使这支队伍的全体人员“想干事、会干事、干好事”,具有较高的执行力、发展力和创新力。

4.实施“互学互比”创先行动 。结合各类基层单位不同任务和特点,以推进解放思想、转变工作作风、促进工作落实为目的,由各旗市区负责,就地就近组织开展交流研讨、参观学习、对口竞赛等活动,深入挖掘、总结、提炼先进地区的好经验、好做法,做到办实事创先进、比奉献争优秀;在服务青少年上创先进、造福百姓上争优秀;在具体的创建中比进度、赛质量;在品牌培育上比规范、比创新,形成学先进、比思想、比干劲、比效率,共同进步的浓厚氛围。

5.实施“工作品牌”培育行动。努力在工作载体和品牌建设上作文章,下功夫,求质量。注重分类创建,结合各乡镇、苏木、办事处,行政村、嘎查、社区、学校、企业的职能任务和发展实际,有计划地深化工作品牌创建活动,拓展工作领域,丰富工作载体,通过努力,培育一批特色鲜明、可信过硬、可看可学的示范区和亮点、品牌,丰富创建内容,提高创建效率,优化创建质量。

(三)总结考核,命名表彰。201311月—20146月)重点抓好“五好”关工委创先争优活动总结考核。2013年第四季度开始,对创建工作进行全面总结,肯定成绩,查找差距,总结经验,树立典型。“五好”关工委创先争优工作坚持分级负责的原则,市关工委负责直接指导的21个关工委(包括各旗市区、大企业、系统关工委)的指导、督查和总结考核。各旗市区和各系统、企业关工委负责所属基层关工委的考核、命名和总结表彰工作。

具体总结考核和命名表彰办法另行制定。

六、工作要求

开展“五好”关工委创先争优活动,是加强基层,促进全面发展的重要举措,任务艰巨、责任重大,各地、各有关部门要按照上级的要求和本实施意见的部署,突出重点、狠抓落实、扎实推进,真正做到创先有新思路、争优有新举措,发展有新局面。

(一)坚持做到五抓

1.抓关键,实现领导班子建设好。配好领导班子,特别是配好主持工作的常务副主任,对做好基层关心下一代工作至关重要。基层关工委领导班子建设,要尽快符合创先争优活动要求。

2.抓基础,“五老”作用发挥好。“五老”队伍是基层关心下一代工作的主要力量。要采取组织动员、相互推荐、上门诚请、典型示范等方法,发动和组织更多“五老”就近参加关心下一代工作,同时不断促进队伍从数量型向素质型转化。根据“五老”不同优势搭建不同平台,使他们各展所长、各尽其才。

3.抓保障,实现制度健全执行好。制度是工作规律的反映和总结。已经建立起来的领导、组织、工作、监督、激励等制度,要认真落实,同时要根据新的形势和任务,总结成功经验和做法,并上升为新制度,使基层关心下一代工作切实有章可循、有制可依。自治区关工委2001年、2007年和2010年分别制发的工作条例、长效机制和三年规划,基本精神符合基层客观情况,要结合实际贯彻执行。

4.抓动力,实现积极探索创新好。创新是基层关工组织的灵魂,是基层关心下一代工作充满生机的源泉。要不断解放思想,转变观念,用新的眼光、新的视角研究新情况、新问题,敢于正视和解决工作中的难点、弱点,坚持学习和调研,加强基层工作的理论建设。

5.抓载体,实现活动经常效果好。基层关心下一代工作做得如何,主要看活动搞得怎么样、效果好不好,活动是基层关工组织的生命。近几年各地开展的读书、“学、颂、跟”主题教育、民族团结教育等活动,构建了家庭、学校、社会“三结合”教育网络,适应了青少年的特点和要求,发挥了“五老”的主体作用和特殊优势,老少共建,效果显著,形成了亮点品牌,要继续坚持,同时注重创新内容和方法。

(二)自觉遵循五项原则

1.科学定位。自觉用科学发展观统领基层关心下一代工作,急党政所急,围绕中心,服务大局;想青少年所需,着力解决青少年急需解决的问题;尽关工委所能,主动作为,量力而行,努力实现基层关心下一代工作的科学发展。

2.城乡统筹。城乡要做到双向开放、资源共享、优势互补、相互促进,发挥城镇基层关工组织建设的带动优势,加强对农村牧区基层关工组织建设的支持,特别要弥补企业、事业单位关工组织建设的弱点,做到应建尽建,有组织、有活动、有成果,推动城乡、区域基层关心下一代工作协调发展。

3.融入配合。自觉把基层关心下一代工作融入基层党建目标、精神文明建设规划和社会管理创新之中,争取党政领导的更大关心和支持。主动配合组织(老干部局)、宣传(文明办)、政法、教育、文化、科技、民政等部门和共青团等群团组织,在一些重要工作和活动中,做到各有侧重、优势互补、有机衔接。善于借力,与其他基层组织协调配合、平台共用、资源共享,形成一条心、一股劲、一盘棋。

4.培养典型。要大兴调查研究之风,从中发现、培养、总结、推广典型。对多年的老典型要重视巩固和普及,同时还要积极探索和培养富有时代特色的新典型。应用各种手段学习和宣传典型,发挥典型的带动作用。

5.营造氛围。重视宣传工作,在报刊、广播、电视、互联网等媒体,大力宣传基层关心下一代工作的重要意义和取得的成效,宣传党政领导的重视和有关部门的配合,宣传“五老”的奉献精神和典型经验,营造良好的舆论氛围。

(三)切实加强领导

“五好”关工委创先争优活动是新形势下关心下一代工作的重要创新,是落实“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”要求的有力抓手,也是贯彻落实中央、自治区、市委、市政府加强和改进青少年思想道德建设的具体措施,对鼓励、支持、引导基层关工组织发展具有积极意义。全市各级关工委要切实加强对创先争优活动的指导,将其摆在重要位置,当做一件大事来抓;认真向主管领导汇报,取得党委、政府和有关部门的重视和支持;开好领导成员会议,认真传达、统一思想、提高认识、作出安排、落实措施,把创先争优活动扎实搞好。